Fortidsminneforeningen Vestfold avdeling

04.05.2006
KJØLIG MOTTAGELSE FOR REVIDERT BYPLAN I LARVIK
46 Høringsuttalelser spenner fra måteholden til ramsalt kritikk. Fylkeskommunen varsler innsigelser mot påfølgende reguleringsplaner og Fylkesmannen fraråder gjenbygging av sjøfronten. Både offentlige etater og organisasjoner påpeker planfaglige svakheter og dårlig lesbarhet. Flere innspill uttrykker frykt for negative konsekvenser av planen. Generelt er det ingen oppglødd begeistring rundt byplanen denne gangen. Kalddusjen ser ut til å sitte i, etter forrige byplanrunde. Nederst på siden har vi laget en liten gjennomgang av flere uttalelser med linker til uttalelsene.

Her er et lite utdrag av byplankartet som viser hvordan kommuneplanleggerne forestiller seg utnyttelsesgrader bl.a. i viktige bevaringsområder. Langestrand til venstre med utnyttelsesgrader på bl.a 125% og inntegnede nye veiakser i det bevaringsverdige gatenettet..

Så er revidert byplan for Larvik lagt frem. Uttalelsene har strømmet inn - noen og førti ialt -, og mottagelsen er heller kjølig. Felles for svært mange, er vilje til å verne viktige bygninger og miljøer, men motstand mot byplanens tilfeldige og uforutsigbare anvendelse av denne målsettingen. På noe forskjellig vis uttrykker ulike utalelser enten de kommer fra organisasjoner med vern eller næring, et ønske om større faglighet og forutsigbarhet. Et unntak er Treschow Fritzøe A/S og arkitekt Niels Torp som vil ha enda høyere utnyttelse og byggehøyder rund baut.

Sin vane tro er Vestfold fylkeskommunes innledende fraser svært så overstrømmende, mens de påfølgende formaninger er mer preget av innvendinger og avsluttes med forvarsel om innsigelser til reguleringsplaner som måtte komme. Byens viktigste velforeninger har slått seg sammen og serverer en innsiktsfull dissekering av byplanforslaget. De er heller ikke vennlig stemt til planbyråkratenes omgang med kommuneplan, og savner at noen tar den gamle trehusbyen Larvik alvorlig.

Larvik Næringsforening kan ved første øyekast virke mer positivt stemt, men leser man det som står, ser man at Næringsforeningen på flere områder tangerer kritikerne fra de frivillige organisasjonene og er bl.a negative til planens utbygging mellom Storgaten og havneområdet. Vestfold avdeling av Fortidsminneforeningen har mye å meddele, men hadde liten tid til å utforske planforslaget, og skribentens økende forargelse etterhvert som Planforslaget ble hurtig fordøyet, fremgår av teksten. Fortidsminneforeningen gir en sviende gjennomgang av kommunens forslag til vernebestemmelser. Naturvernforbundet legger hovedvekten på trafikk, og mener planforslaget har lite å by på. Fylkesmannen anbefaler kommunen å ikke stenge igjen sjøfronten men heller satse på tilgjengelighet for folk flest. Det er nok de fleste høringsinstansene enige i. Dessuten har Fylkesmannen innsigelse mot plankartets utydelighet. Batteristrandaaksjonen fremfører som forventet et forsvar for grønne lunger og tilgjengelighet til sjøfronten.

At planen har konsekvenser som ikke er utredet, er de fleste enige om. Ekteparet Omsland eier et sveitserhus på Nanset, og kan ikke forstå hvorfor akkurat deres hus skal behandles som om det var regulert til bevaring med strikte bestemmelser som etter deres oppfatning vanskeliggjør istandsetting. Som en enslig svale i et ombygget område skjønner de ikke hvorfor de må underordne seg bestemmelser som å benytte opprinnelige metoder ved istandsetting (vårt eks.). Et grelt eksempel på hvordan det kan gå, er uttalelsen vedr. Dronning Gydas vei, som godt kan stå som et skrekkens eksempel på hvordan det går når arrogante byråkrater møter folk flest. Vi har tatt den med for å vise hva denne byplan bærer på av uanede konsekvenser og som en påminnelse om kommuneplanenes utilstrekkelighet i forhold til rettsikkerhet for innbyggerne. Spørsmålet er jo hvor mange som ikke har oppdaget hva de nå står i fare for å utsettes for fra kommunale byråkrater. Lengst ned på siden gjenstår å fylle ut noen ingresser, men det kommer mer etterhvert.

Her følger korte ingresser til flere av høringsuttalelsene samt link til selve uttalelsen på Larvik kommunes hjemmeside:

VELFORENINGENE STEINANE / JEGERSBORG, BØKELIA, TORSTRAND OG LANGESTRANDS NYTTIGE SELSKAB
Larviks viktigste velforeninger har slått seg sammen og laget en felles uttalelse som ikke er nådig mot byplanforslaget. Velforeningene motsetter seg urbaniseringen som ligger i kommunens forslag, og de ønsker å beholde byens karakter. Det påpekes at planen må få en tydeligere utforming og forholde seg til de krav Plan- og bygningsloven fremsetter til fremstilling. Foreningene mener også at målestokken for Larvik sentrum blir helt feil når den forutsettes å favne helt fra Langestrand og indre havn til Håkonsgate. De påpeker de mange motstridende målsettingene og den fraværende konsekvensanalysen av de forksjellige tiltakene i planforslaget. På Torstrand mangler opplagte bevaringsområder og på Langestrand legger planforslaget opp til uønsket nedbygging i og utenfor bevaringsområdet, samt riving av det verdifulle kulturmiljøet Øvre Verkensgård. Foreningene savner forpliktende kulturminnevern og et klart krav om regulerings- og bebyggelsesplaner i fremtidens Larvik.

Les hele uttalelsen fra velforeningene her

LARVIK NÆRINGSFORENING
Larvik Næringsforening berømmer Larvik kommune for å ha greid å forenkle den opprinnelige planen til noe mer lesbart og for at Næringsforeningen har fått gjennomslag for en del av sine synspunkter fra forrige runde.. Næringsforeningen er imidlertid skeptisk til å gjøre de foreslåtte utnyttelsesgradene og byggehøydene til bestemmelser slik man kan oppfatte kommunens forslag, og foreslår at de vedtas som retningslinjer uten juridisk binding. Næringsforeningen er også skeptisk til at kommunen ønsker å tillate bygging mellom Storgaten og havnen, og mener også dette arealet bør inngå i en fremtidig arkitektkonkurranse. Næringsforeningen mener kulturminnekartet med avmerking av verneverdige bygninger ikke er kvalitetssikret, og ønsker en bedre gjennomgang ved regulering. Næringsforeningen ønsker å få vedtatt en byplan, men ønsker innholdet kraftig revidert.

Les uttalelsen fra Larvik Næringsforening her

FOLKEAKSJONEN FOR BEVARING AV BATTERISTRANDA
Folkeaksjonen påpeker at byplanforslaget fremdeles inneholder en uakseptabel visjon for kronglete sjøfront, og vil ha premissser lagt nå for fremtidig arkitektkonkurranse og resten av sjøfrontarealet. Strandpromenade og gangvei er sentralt for aksjonen som protesterer mot at det gis grønt lys for å bygge mellom Storgata og havneområdet. Aksjonen krever omrokkering av sjøfrontplanleggingen for Torstrand og peker spesielt på at planområdet er så stort og planen fremdeles så komplisert å forstå, at hverken politikere eller vanlige folk har muligheter til å se konsekvensene av forslaget.

Les uttalelsen fra Folkeaksjonen her

FYLKESMANNEN I VESTFOLD
Fylkesmannen i Vestfold leverer denne gangen en høringsuttalelse med varsel om innsigelse mot deler av planfremstillingen. Fargebruken er for enkelte områder så lik at det er vanskelig å skille underformålene, påpeker Fylkesmannen og krever opprydding på plankartet. Fylkesmannen anbefaler også at kommunen ikke bygger igjen sjøfronten, men gjør disse arealene alment tilgjengelige for folk flest. Fylkesmannen ber om presisering av forhold rundt byggehøyder og varsler innsigelse mot spredning av handelssentra.

Les uttalelsen fra Fylkesmannen her

VESTFOLD AVDELING AV FORTIDSMINNEFORENINGEN
Vestfold avdeling av Fortidsminneforeningen mener planforslaget er for stort og detaljert og dermed spriker i forhold til intensjonen. Dessuten påpekes det at det er vanskelig å forstå både kart og bestemmelser, og at byen utsettes for en utviklingsmålsetting som vil gi en uønsket urbanisering av trehusbyen Larvik. At arealet mellom Storgaten og havnen ønskes utbygd utenom arkitektkonkurransen for sjøfronten, er snikinnføring av sjøfrontnedbygging, mener avdelingen. Fortidsminneforeningen er i tvil om mangler ved plankartet gjør planen ugyldig og peker på at den ihvertfall er uleselig for folk flest. I likhet med forrige forslag inneholder også dette forslaget upraktiske og provoserende vernebestemmelser som vil utløse stillingskrig mellom eiere og byråkrater. At det ikke tillates inngrep i fredede hus, fremstår som både unødvendig og misfortått mener avdelingen, og peker på at eiere da kan vinke farvel til innlagt vann om de ikke har det fra før. Fortidsminneforeningen mener hele planforslaget nå bør legges dødt som ubrukelig. Forslagets uleselighet og provokative effekt kan leses ut av høringsuttalelsen etterhvert som teksten skrider frem og skribentens forargelse øker. I tillegg har Fortidsminneforeningen skrevet en revidert og forenklet høringsuttalelse til den reviderte byplanen.

Les uttalelsen fra Fortidsminneforeningen her
NB: Les revidert tillegg til høringsuttalelsen her

NATURVERNFORBUNDET I LARVIK
Naturvernforbundet i Larvik legger hovedvekten på trafikkspørsmål, og påpeker at forslaget mangler konkrete forslag til løsninger på viktige trafikkspørsmål. Trafikkavvikling er vesentlig for miljø og energisparing, mener Naturvernforbundet. Områder for gang og sykkelveier langs vassdrag og sjøfront bør allerede nå båndlegges, mener Naturvernforbundet og påpeker at de reguleringsplanene som nylig er varslet ikke legger opp til å tilfredsstille slike krav. Naturvernforbundet mener det må gjøres en vesentlig bedre jobb med grøntstrukturdelen av planen, og peker på en rekke konkrete forhold som må bøtes på.

Les uttalelsen fra Naturvernforbundet her

EIER AV BOLIG, DRONNING GYDAS VEI
Eier av en boligeiendom, midt i en salgsprosess, oppdager etter tips fra bekjent, med sjokk og vantro at eiendommen med et pennestrøk er blitt tilleggsareal for barnehage. Kommunens utsendte 5 manns sterke delegasjon fremholder at grunneieren har plikt til selv å holde seg orientert om byplanen gjennom avisen, og antyder lavere innløsingspris enn ved åpent salg. Kommunen er ikke villig til å innløse, men ønsker å vurdere på sikt. Eier påpeker at familien i årevis har levet under kommunalt press på andre deler av eiendommen, og finner situasjonen og kommunens fremferd uakseptabel. Saken er ikke minst en stor belastning, da eiendommen var midt i en salgsprosess som måtte stoppes, og eier skal kjøpe annen bolig.

Les uttalelsen om Dronning Gydas vei her

VESTFOLD FYLKESKOMMUNE
På sedvanlig vis åpner uttalelsen med en begeistret ros til byplanleggerne i Larvik. Resten av uttalelsen er imidlertid snarere det motsatte av ros. I et tillegg til uttalelsen forbeholder Fylkeskommunen seg å varsle innsigelse mot reguleringsplaner som innebærer rivning i verneverdige områder, deriblandt Øvre Verkensgård. Ellers gjentas kritikken fra forrige runde og det advares mot uhensiktsmessige vernebestemmelser og plassering av store bygningsvolumer på upassende steder. Det politiske flertallet i Vestfold fylkeskommune har skjerpet administrasjonens innstilling vesentlig, og varslet kamp om sentrale verneverdier administrasjonen i Larvik kommune iht. planen ikke ønsker å ivareta. I tillegg etterlyser fylkeskommunen bedre overenstemmelse mellom bestemmelser og kart.

Les hele uttalelsen fra VFK her

ADV. NESHEIM, SØRLIE, NIELSEN
EIENDOMMEN MARIUS BRYGGE
Advokatfirmaet uttaler seg på vegne av eier av Marius brygge tomten, og mener at kommunen må avstå fra å legge formål friområde på tomten. Kommunen har selv forsømt seg i saken og tapt tidligere rettssak om utnyttelse av tomten i henhold til vedtatt reguleringsplan med formål bolig og næring. Eier ønsker å gjennomføre utbygging iht. gjeldende plan, og bestrider at kommuneplanen kan hindre ham i å legge frem bebyggelsesplan for tomten..

Les hele uttalelsen her

BJØRG OG BERNT EFTANG, PRINSEGATA

Ekteparet bor i Prinsegaten og setter pris på den gamle bebyggelsen. De ønsker ikke byggehøyder på 12 og 15 meter. Slike høyder er ødeleggende for helheten i Prinsegata og gjennomføres de i delene av Prinsegata som vender ut mot sjøen, er det også ødeleggende for resten av byen.

Les hele uttalelsen her

ADV. NESHEIM, SØRLIE, NIELSEN
EIENDOMMEN TORSTVEDT SYD
Advokatfirmaet påpeker på vegne av eier at arealet Torstvedt syd ikke ønskes med formål boligområde. Området egner seg godt til næring og ligger sentralt for den typen virksomhet som det også er mangel på i Larvik. Påpeker at det er svært god tilgang på boligområder i Larvik og omegn. Med dagens utviklingstakt vil det neppe være behov for boligområde på Torstvedt syd i uoverskuelig fremtid. Påpeker at eier gjennom ti år har forberedt næringsvirksomhet på sin eiendom.

Les uttalelsen om Torstvedt syd her

LIS HANSEN OG STIG OMSLANDSSETER
Ekteparet reagerer på å bli pålagt byplanens vernebestemmelser. Av byplanen går det frem at bygninger saksbehandlerne finner bevaringsverdige skal behandles som om de var regulert til bevaring. Det innebærer bl.a. at man pålegges strengere krav enn hva som stilles til eiere av fredede hus. Å bruke samme håndverksmetoder som opprinnelig er noe for entusiaster, men de fleste dødelige foretrekker nok elektrisk høvel til panelhøvling fremfor håndhøvelen. Ekteparets reaksjon vil man nok få fra flere huseiere dersom denne byplanen skulle vedtas. Og de færreste vet vel at de står oppført på kartet.

Les hele uttalelsen her

LARVIK RV
-Folk trenger lys og luft, er larvik RVs overskrift til kritikken av den trangbodde byplanen. Partiet påpeker at byen skal brukes av folk med forskjellige behov og ønsker å opprettholde den varierte småbyen med grønne innslag. RV peker på at det arbeides med gode reguleringsplaner og løsninger som omfatter kulturminnevern som en resursbevarende faktor.

Les hele uttalelsen her

EVA MARIE OG ANDREAS MONSEN
To boligtomter tilhørende ekteparet er forslått som friareal i byplanforslaget. De påpeker nærhet til annet rekreasjonsområde og viser til at alderdommen var tenkt sikret gjennom disse to tomtene.

Les hele uttalelsen her

NIELS TORP

BØKESTREDET A/S, KVARTAL 16

LARVIK TURISTKONTOR

TRESCHOW FRITZØE A/S

______________________________________________________________________

Vestfoldavdelingens websider har som formål å formidle avdelingens arbeide for vern av viktige kulturminner og miljøer. Nyhetssiden presenterer kulturminnevernet i Vestfold med hovedfokus på Vestfoldavdelingens saker. Sakene på nyhetshovedsiden utarbeides ved egen journalistisk virksomhet. Den redaksjonelle linjen er basert på Fortidsminneforeningens formål og skal holde seg til presseetiske normer og standarder slik de er uttrykt i Presseforbundets Vær varsom-plakat som du finner her.

Redaktør: Bente Bjerknes (ansvar for redaksjonell linje, journalistikk)
Redaksjon: Dyveke Bast, Elisabeth Holmsen (ansvar for redaksjonell linje, journalistikk)
Webansvarlig: Ragnar Kristensen, (juridisk og teknisk ansvar, journalistikk)
Webmedarbeider: Stein Idar Hagen (teknisk ansvar, journalistikk)

E-post til redaksjonen: